CFR Călători scoate la licitație autobuzele de înlocuire pentru trenurile Cluj-Napoca – Oradea: contract de aproape 21,9 milioane lei pentru 364 de zile
SRTFC Cluj din cadrul SNTFC „CFR Călători” SA a publicat în SEAP, pe 8 octombrie 2026, anunțul de participare CN1097168 pentru achiziționarea serviciilor de transport cu autobuze și autocare de înlocuire a trenurilor de călători pe relația Cluj-Napoca – Oradea. Motivul este continuarea lucrărilor de reabilitare și electrificare a liniei de cale ferată Cluj-Napoca – Oradea, care impun restricții și închideri de circulație feroviară. Pentru a asigura continuitatea serviciului public de transport feroviar de călători, operatorul feroviar vrea un transportator rutier care să circule în locul trenurilor, conform programului aprobat pentru Planul de Mers al Trenurilor 2026–2027.
Valoarea estimată a contractului este de 21.908.697,46 lei fără TVA, iar durata este de 364 de zile, între 13 decembrie 2026 și 11 decembrie 2027, adică exact perioada Planului de Mers 2026–2027. Procedura este licitație deschisă, nu este împărțită pe loturi, nu admite variante sau oferte alternative, iar finanțarea provine din fonduri proprii, nu din fonduri europene. Ofertele se depun exclusiv în SEAP, în limba română, până la 6 noiembrie 2026, ora 15:00, când are loc și deschiderea lor, iar ofertanții trebuie să își mențină oferta valabilă până la 6 mai 2027. Pentru participare se cere o garanție de 220.000 lei (aproximativ 1% din valoarea contractului), iar câștigătorul va constitui o garanție de bună execuție de 5% din valoarea fără TVA.
Serviciul acoperă relațiile Cluj-Napoca – Oradea, Cluj-Napoca – Huedin, Bratca – Huedin, Oradea – Bratca și Cluj-Napoca – Ciucea, toate cu retur, pe sectoarele în care linia este închisă circulației feroviare, ținând cont de mersul trenurilor și de stațiile CFR care trebuie deservite. Cantitatea maximă este de 1.893.578 autobuz-km, din care 1.793.578 pentru cursele din programul de transport și 100.000 pentru curse suplimentare. Cifrele sunt limite maxime: CFR Călători nu are obligația să le consume integral, iar plata se face doar pentru serviciile efectiv prestate și recepționate, pe baza tarifului în lei/km. Prin raportare simplă a valorii estimate la kilometrajul maxim rezultă un nivel orientativ de circa 11,6 lei pe autobuz-km, calcul al redacției, nu o cifră din documentație.
Parcul cerut este de minimum 17 autobuze sau autocare, deținute în proprietate sau în leasing: 15 pentru programul zilnic și 2 de rezervă, amplasate câte unul la Cluj-Napoca și la Oradea. Fiecare vehicul trebuie să fie din categoria M3, clasa II și/sau III, cu cel puțin 50 de locuri pe scaune pentru pasageri, fără locul șoferului (deci minimum 850 de locuri în total), cu climatizare funcțională, cală pentru bagaje și normă de poluare cel puțin EURO IV. Vehiculele M1 și M2 nu sunt acceptate, iar transportul în picioare este interzis. Cel puțin trei autobuze trebuie să fie accesibile persoanelor cu mobilitate redusă, cu rampă sau elevator înscrise în cartea de identitate a vehiculului, iar cerința trebuie menținută pe toată durata contractului. Operatorii trebuie să aibă și licență comunitară cu copii conforme pentru fiecare vehicul, atelier autorizat, spațiu de parcare, stație de spălare și dezinfecție, dispecerat și sistem GPS pe fiecare autobuz. Ca experiență, ofertanții trebuie să fi prestat în ultimii trei ani servicii similare de minimum 3.000.000 lei.
Atribuirea se face pe criteriul „cel mai bun raport calitate-preț”, iar ponderea cea mai mare nu o are prețul, ci vechimea flotei. Prețul pe kilometru valorează 35% (P1), vechimea autobuzelor tot 35% (P4), norma de poluare 15% (P3), categoria de confort atestată de RAR 10% (P2), iar numărul total de locuri pe scaune ale celor 17 vehicule 5% (P5). La vechime, un autobuz de cel mult un an primește 35 de puncte, unul de doi ani 30, iar cele de zece ani sau mai vechi primesc zero. La poluare, EURO VI aduce 15 puncte, EURO V 10 și EURO IV 3. La confort, categoria I primește 10 puncte, II 6, III 2, iar IV nimic. În caz de egalitate, departajarea se face în ordinea P1, P4, P3, P2, P5. Practic, o ofertă ieftină, dar cu autobuze vechi și EURO IV este dezavantajată față de una mai scumpă cu vehicule recente și EURO VI.
Caietul de sarcini fixează și regulile de exploatare. Autobuzele vor purta pe parbriz și lateral placa de traseu cu indicativul trenului înlocuit, vor ajunge în stația CFR cu cel puțin 10 minute înainte de plecare la Cluj-Napoca și Oradea, iar un autobuz defect trebuie înlocuit în maximum două ore, cu un vehicul cel puțin la fel de nou și de performant. Operatorul rutier nu emite bilete și nu încasează tarife, călătorii folosind documentele de transport feroviare. Întârzierile de peste 30 de minute pot duce la refuzul plății cursei și la penalități, iar plata către prestator se face la 60 de zile de la comunicarea facturii prin RO e-Factura, după recepția lunară. Contestațiile se pot adresa CNSC în 5 zile de la luarea la cunoștință a actului considerat nelegal.
Pentru Transilvania de Nord-Vest, anunțul confirmă că lucrările pe axa Cluj-Napoca – Oradea vor continua și în Planul de Mers 2026–2027, iar CFR Călători pregătește un serviciu de substituție de amploare, cu o flotă comparabilă cu cea a unui operator regional de transport rutier. Linia face parte din coridorul feroviar european care leagă vestul României de Ungaria și se modernizează pentru viteze mai mari și electrificare, însă, până la finalizare, călătorii depind de autobuzele de înlocuire pentru legăturile dintre cele două orașe, inclusiv pentru Huedin, Bratca și Ciucea. Pentru CFR Călători, miza este ca timpii de parcurs, confortul și accesibilitatea să rămână acceptabile într-o perioadă în care trenul nu poate circula.
Foto&info – SNTFC „CFR Călători” SA / SRTFC Cluj (anunț de participare CN1097168 din 8.10.2026 și caiet de sarcini, SEAP)
