CFR SA lansează licitația de 4,09 miliarde lei pentru înlocuirea la rând a suprastructurii căii ferate: șapte loturi și până la 700 km de linie în patru ani
Compania Națională de Căi Ferate „CFR” SA a publicat în SEAP, la 19 octombrie 2026, anunțul de participare CN1097452 pentru „Lucrări de întreținere prin înlocuirea la rând a elementelor componente ale suprastructurii căii – 7 loturi”. Valoarea maximă totală estimată pentru întreaga durată a acordurilor-cadru este de 4.091.513.503 lei fără TVA, iar ofertele pot fi depuse până la 23 noiembrie 2026, ora 15:00. Procedura este o licitație deschisă, desfășurată potrivit legii achizițiilor sectoriale (Legea nr. 99/2016), cu cod CPV 45234100-7 – lucrări de construcții de căi ferate.
Obiectul procedurii îl reprezintă atribuirea a șapte acorduri-cadru, câte unul pentru fiecare lot, cu o durată de 48 de luni. Loturile corespund sucursalelor regionale CF: lotul 1 – București, lotul 2 – Craiova, lotul 3 – Timișoara, lotul 4 – Cluj, lotul 5 – Brașov, lotul 7 – Galați și lotul 8 – Constanța (numerotarea sare peste lotul 6, iar documentele nu explică motivul). Fiecare lot are o valoare estimată de 584.501.929 lei fără TVA, ceea ce înmulțit cu șapte dă exact valoarea totală a procedurii. Acordurile-cadru se încheie la nivel central CFR, în timp ce contractele subsecvente se vor semna la nivelul sucursalelor regionale, în limita fondurilor alocate, cu o frecvență de maximum două contracte subsecvente pe an. Lucrările sunt finanțate din bugetul de stat, titlul bugetar 51 „Întreținerea și funcționarea / exploatarea infrastructurii publice”, aferent Direcției Linii, iar anunțul precizează că achiziția nu este finanțată din fonduri ale Uniunii Europene.
Potrivit anunțului și caietului de sarcini cadru nr. 2.A/1/510/22.06.2026 (ediția 1, revizia 1, 46 de pagini, aprobat de directorul Direcției Linii), lucrările constau în înlocuirea elementelor componente ale suprastructurii căii pe liniile curente și directe, folosind exclusiv materiale noi de cale, cu refacerea substratului căii (PSS) pe lungimea aparatelor de cale și a trecerilor la nivel. În zona schimbătoarelor și a trecerilor la nivel, piatra spartă se înlocuiește integral. Rezultatul urmărit este realizarea căii fără joante și aducerea liniei în parametrii proiectați de viteză pentru trenurile de călători și de marfă, cu ridicarea restricțiilor de viteză. Caietul de sarcini descrie situația actuală a liniilor vizate: uzură de până la 80% pe zone extinse la ansamblul șină–traversă–prinderi, prismă de piatră spartă colmatată cu drenare deficitară, aparate de cale cu uzuri avansate și șanțuri colmatate.
Cantitățile sunt exprimate în kilometri de lucrare. Pentru fiecare lot, caietul prevede între 5 și 25 km pe an, adică între 20 și 100 km pe întreaga durată a acordului-cadru. Însumat la nivelul celor șapte loturi, rezultă între 140 și 700 km în patru ani, respectiv între 35 și 175 km anual. Cantitatea maximă a unui contract subsecvent este de 25 km, pentru care antemăsurătoarea indică, printre altele, circa 3.000 de tone de șină 60E1, 41.675 de traverse de beton armat precomprimat, 70.000 de tone de piatră spartă și 50.000 de metri fir de cale fără joante. Pe baza acestor valori, raportând valoarea unui lot la cei 100 km maximi, rezultă un ordin de mărime de aproximativ 5,8 milioane lei fără TVA pe kilometru; este un calcul orientativ al redacției, nu o cifră din documentație. Documentele nu indică tronsoanele concrete care vor fi lucrate, acestea urmând să fie stabilite la inițierea fiecărui contract subsecvent, în funcție de urgențe.
Specificațiile tehnice impun șină tip 60E1 din oțel R350 HT, tratat termic, cu duritate între 350 și 390 HBW, montată pe traverse monobloc din beton cu prindere elastică, cu sarcină pe osie de minimum 225 kN, în număr de 1.667 de bucăți pe kilometru pentru aliniamente și curbe cu raza de peste 500 m și 1.734 de bucăți pe kilometru pentru curbe cu raza de cel mult 500 m. Prisma se completează cu piatră spartă nouă, categoria A, sort 31,5–50 mm, din roci magmatice. Aparatele de cale noi sunt schimbătoare simple S60E1-300-1:9 și traversări cu joncțiune dublă TJD 60E1-190-1:9, montate pe traverse de beton, cu inimă turnată din oțel austenitic manganos, pe un substrat de 40 cm armat cu geogrilă și geotextil. Pe podurile metalice nebalastate se montează traverse speciale din stejar, iar pe terasamentele de la capetele podurilor traverse de tip P1 și P2. Calea fără joante se realizează conform Instrucției 341/1980 și fișei UIC 720 R, prin sudură electrică prin topire intermediară și presiune în capete, cu sudură aluminotermică admisă pentru situații izolate. Executantul realizează demontarea și montajul căii, aprovizionarea materialelor, sudurile și substratul, în timp ce profilarea mecanizată, burajul, ripajul și stabilizarea dinamică rămân în sarcina CFR, la fel ca scoaterea de sub tensiune a liniei de contact în zilele lucrătoare.
Lucrările se execută cu închideri de linie: pe liniile simple, cu închidere zilnică în intervale de 8 ore pe un interval de stații, iar pe liniile duble, cu închidere permanentă a unui fir de circulație. Durata maximă de închidere totală a unui fir este de 180 de zile, iar execuția unui contract subsecvent nu poate depăși 300 de zile calendaristice de la ordinul de începere, care se emite în maximum 30 de zile de la semnarea contractului. Recepția se face în două etape, conform HG nr. 845/2018: recepție la terminarea lucrărilor și recepție finală la expirarea perioadei de garanție.
Contractele vor fi atribuite pe criteriul celui mai bun raport calitate–preț, cu o pondere de 75% pentru prețul ofertei și 25% pentru perioada de garanție acordată lucrărilor. Garanția minimă acceptată este de 36 de luni, iar cea maximă punctată de 48 de luni; perioade mai lungi sunt acceptate, dar nu aduc punctaj suplimentar. Pentru materialele furnizate (șină, traverse, piatră spartă, JIL-uri, aparate de cale și altele), garanția este de minimum 60 de luni. Defectele semnalate în perioada de garanție trebuie remediate în cel mai scurt timp posibil, cu intervenție la fața locului în 48 de ore de la notificare și un termen maxim de 60 de zile.
Pentru calificare, ofertanții trebuie să facă dovada executării, în ultimii cinci ani, a unor lucrări similare însumând minimum 25 km, indiferent de lotul pentru care licitează, în cadrul a cel mult cinci contracte. Operatorii economici trebuie să dețină autorizație de furnizor feroviar și agrement tehnic AFER valabile pentru lucrări de construcții, reabilitare, modernizare, reparații și întreținere de linii și pentru lucrări de sudare a șinelor și a aparatelor de cale, precum și certificări SR EN ISO 9001 și SR EN ISO 14001 sau echivalent. Autorizația și agrementul AFER nu pot fi puse la dispoziție prin terț susținător. Garanția de participare este de 1.460.000 lei pentru fiecare lot, valabilă șase luni de la termenul limită de depunere, iar garanția de bună execuție va fi de 10% din valoarea contractului subsecvent. Ofertele trebuie să fie valabile până la 23 mai 2027, iar documentele se depun în limba română. Cererile de clarificări se pot transmite în SEAP până în a 22-a zi înainte de termenul limită.
Foto&info – CNCF „CFR” SA, SEAP (e-licitatie.ro), anunț de participare CN1097452 și caiet de sarcini nr. 2.A/1/510/22.06.2026
