Ministrul Transporturilor propune schimbări majore la contractarea proiectelor feroviare și rutiere
Ministrul Transporturilor, Sorin Grindeanu, anunță că a prezentat în coaliția de guvernare propunerile pentru modificarea legislației achizițiilor publice și a unor proceduri de eliberare a avizelor. Măsurile vin în contextul în care în prezent procedurile de licitație și atribuire a contractelor pentru infrastructură, fie că vorbim de cea feroviară sau rutieră, dar și de achizițiile de servicii și vehicule, sunt constant îngreunate de contestații, probleme în caietele de sarcini, lungi procese în justiție în timpul contestațiilor dar și blocări cauzate de acțiuni intenționate ale unor ofertanți care nu corespund cerințelor caietelor de sarcini.
Astfel, se propun următoarele modificări, conform comunicatului transmis:
✅Faza de licitație:
➡️Eliminăm ÎNTÂRZIERILE artificiale în evaluarea ofertelor.
– stabilim un singur termen limită pentru răspunsul către ofertanți, privind documentele justificative.
➡️Eliminăm OFERTELE nejustificat de mici, care duc la blocarea proiectelor din cauză că Antreprenorii nu mai au bani suficienți pentru a finaliza contractele.
– stabilim un prag de 80% pentru oferte.
– sub acest prag ofertele vor fi considerate neobișnuit de scăzute
– aceste oferte vor fi supuse unei noi analize.
– dacă se constată că prețurile consemnate sunt sub valoarea de piață, ofertele vor fi respinse.
➡️Eliminăm BLOCAREA contractelor în faza de implementare din cauza creșterii prețurilor.
– Introducem obligația ajustării prețurilor pentru contractele cu o durată mai mare de 6 luni, în funcție de evoluția prețurilor din piață (în baza unei formule de ajustare)
➡️Eliminăm CONTESTAȚIILE nejustificate
– Autoritatea va reține obligatoriu cauțiunile firmelor care pierd contestațiile.
✅Faza de implementare:
➡️Eliminăm ȘANTAJUL antreprenorilor care după semnarea contractelor nu se mobilizează și nu respectă termenele contractuale.
– Contractantul neserios va putea fi înlocuit cu un nou Contractant, fără a mai fi relicitat întregul contract.
➡️Eliminăm ÎNTÂRZIERILE PE TERMEN LUNG și INDISCIPLINA
– Emiterea unor certificate intermediare privind stadiul de excecuție, din 90 în 90 de zile
– Antreprenorul notificat negativ cu aceste Certificate Intermediare nu va mai putea câștiga licitații, dacă participă în perioada în care are deja în derulare un contract pe care întârzie
➡️Eliminăm NOTIFICĂRILE (CLAIMURILE) depuse chiar la începutul contractelor
– introducem ordine de începere separate pentru faza de Proiectare și pentru
✅Faza de Execuție:
– Antreprenorul nu va mai putea pretinde cheltuieli suplimentare pe motiv că și-a mobilizat resursele.
✅Faza de avizare:
➡️Eliminăm TIMPII PIERDUȚI provocați de birocrația excesivă în domeniul exproprierii terenurilor deținute de autoritățile publice locale
– Terenurile din proprietatea autorităților locale se vor transfera de drept în cea a Autorității Contractante care derulează proiectul
– Se impune un termen de 15 zile calendaristice de la depunerea solicitării pentru analizarea documentației necesare eliberării:
✔Certificatelor de Urbanism
✔Avizelor de la Apele Române
✔ISU
✔Consiliilor Locale
✔Proprietarilor de Utilități
– Dacă aceste entități au observații, pot emite doar o singură data certificate, avize sau autorizații condiționate
– Ulterior măsurilor pe care beneficiarul le ia conform cerințelor din document, autoritățile respective nu mai pot emite alte solicitări
– Autorităților în cauză sunt obligate să emită autorizațiile în termen de 5 ziledupă ce beneficiarul îndeplinește condițiile
– În caz contrar se va considera că documentele respective au fost emise tacit.
Foto: mobilitate.eu