Primăria Capitalei a supus Consiliului General al Municipiului București (CGMB) un proiect de hotărâre pentru aprobarea Regulamentului privind autorizarea și condițiile de desfășurare a serviciului de închiriere a trotinetelor electrice în regim self-service prin intermediul platformelor online pe domeniul public. Proiectul, înscris la punctul 5 pe ordinea de zi, introduce pentru prima dată un cadru local unitar pentru acest serviciu, cu autorizare obligatorie pentru operatori, tarife, reguli de parcare și amenzi de până la 10.000 de lei.
Potrivit referatului de aprobare al Viceprimarului General Stelian Bujduveanu și raportului de specialitate al Direcției Transporturi, serviciul nu beneficiază în prezent de un cadru local de reglementare, deși ocuparea domeniului public cu trotinete are impact asupra circulației pietonale și rutiere, accesibilității spațiului public și administrării acestuia. Documentele enumeră efectele lipsei unui regulament: trotinete amplasate necontrolat pe trotuare, accese pietonale blocate, stații de transport public afectate, dificultăți în identificarea operatorilor responsabili și lipsa unor mecanisme clare de intervenție. Raportul amintește că, în 2019, municipalitatea a aprobat trei proiecte-pilot de tip „Electric Scooter Sharing”, prin hotărârile CGMB nr. 197/23.04.2019, nr. 272/30.05.2019 (cu Hub Work S.R.L., brandul Flow) și nr. 374/26.06.2019 (cu Wolf-E Rides S.R.L.), și că o dezbatere publică pe tema unui proiect anterior de regulament a avut loc la 5 octombrie 2022. Regulamentul ar urma să intre în vigoare la 60 de zile de la aprobare.
Pentru operatori, regula centrală este autorizarea. Activitatea este permisă doar operatorilor autorizați de Municipiul București, pe baza unei cereri cu documentație completă: date de identificare, declarația privind numărul de trotinete din flotă, specificații tehnice și cărți tehnice, modalitatea de verificare tehnică, tarifele percepute, un plan de situație cotat pentru fiecare zonă de amplasare, o persoană de contact și dovada unei asigurări de răspundere civilă care să acopere și accidentele, inclusiv pentru terți. Autorizația se acordă pentru maximum un an și pentru numărul de trotinete aprobat, fiecare având un număr unic de identificare vizibil. Taxa de autorizare este de 5.000 de lei pe operator și pe an, iar pentru ocuparea temporară a domeniului public operatorii datorează un tarif de 0,75 lei pe zi pentru fiecare trotinetă activă, calculat lunar: situația se transmite până pe 5 ale lunii următoare, iar plata se face până pe 15. CGMB poate stabili anual, prin hotărâre, numărul maxim total de trotinete autorizate și, după caz, plafonul pentru fiecare operator. Cererile se depun anual până la 15 noiembrie pentru anul următor, iar pentru primul an operatorii au 30 de zile de la intrarea în vigoare.
Pentru utilizatori, regulamentul fixează vârsta minimă la 18 ani, cu verificare la crearea contului, cu excepția celor de 16 ani care au permis pentru categoriile AM, A1 sau B1. Trotinetele închiriate trebuie conduse pe pista pentru biciclete, acolo unde există, iar în lipsa ei doar pe sectoarele de drum cu limită de viteză de maximum 50 km/h. Sunt interzise circulația pe trotuare (cu excepția pistelor amenajate sau când trotineta este împinsă fără acționare electrică), în alei din parcuri, în zone pietonale, pe străzi din categoriile P (pietruite) și NR (nereabilitate), în zonele cu indicator „Acces interzis bicicletelor”, precum și transportul a mai mult de o persoană, depășirea autovehiculelor în mers, conducerea sub influența alcoolului, folosirea telefonului sau a căștilor audio. Utilizatorii trebuie să aibă asupra lor actul de identitate. Trotinetele trebuie să aibă GPS, lumini albă sau galbenă în față și roșie în spate, elemente reflectorizante, frână funcțională și avertizor sonor, iar operatorii sunt obligați să folosească geofencing pentru limitarea vitezei, restricționarea circulației sau dezactivarea vehiculelor în zonele interzise.
Un capitol întreg privește staționarea. Amplasarea de către operatori și lăsarea trotinetelor de către utilizatori sunt interzise, printre altele, pe trotuare fără un culoar pietonal liber de cel puțin 1,5 m, în zona stațiilor de transport în comun pe toată lungimea și lățimea lor, pe treceri de pietoni, în intersecții și la mai puțin de 5 m de ele, pe spații verzi, pe locuri de parcare pentru autoturisme, la rastelele de biciclete, pe pistele de biciclete și pe partea carosabilă, pe scări sau pasaje pietonale și pe șantiere. Pe trotuarele late de cel puțin 2 m, trotinetele se așază vertical, cu sistemul propriu de fixare, perpendicular pe bordură, pe aliniamentul copacilor și stâlpilor, cu păstrarea culoarului de 1,5 m. Zonele de amplasare sunt propuse de operator și avizate de Comisia Tehnică de Circulație a Municipiului București, dar, în această etapă, nu sunt locuri obligatorii de parcare sau de finalizare a curselor. Operatorii trebuie să ridice sau să relocheze trotinetele lăsate necorespunzător în cel mult 120 de minute de la notificarea autorităților, să blocheze accesul când carosabilul este acoperit cu polei, gheață sau zăpadă bătătorită, să limiteze circulația și parcarea în zona Centrului Vechi, să redistribuie echilibrat flota și să le ridice temporar din zonele vizate în caz de evenimente, lucrări sau urgențe, fără despăgubiri.
Regulamentul introduce și obligații privind datele: rapoarte lunare de activitate pe zone de utilizare, acces securizat la date complete despre trotinetele active pentru Primărie și Poliția Locală, fără transmiterea datelor de identificare ale utilizatorilor, și acordul operatorilor de a coopera la un sistem Open Data pentru localizarea în timp real a flotelor, pe o platformă publică. Datele rămân în proprietatea operatorilor și sunt considerate confidențiale, iar scopul declarat este fundamentarea proiectelor de infrastructură și a politicilor de mobilitate urbană. Publicitatea pe trotinete este interzisă.
Sancțiunile pentru operatori sunt amenzi de 1.000–2.500 lei pentru amplasarea în afara zonelor avizate, depășirea numărului autorizat, nerespectarea termenului de relocare sau a altor obligații enumerate, și de 8.000–10.000 lei pentru desfășurarea serviciului fără autorizație valabilă sau continuarea activității pe durata suspendării. Autorizația poate fi suspendată între 1 și 3 luni dacă un operator comite de două ori, într-un an, anumite abateri, și retrasă la repetare. Contravențiile sunt constatate de polițiștii locali ai Direcției Generale de Poliție Locală și Control a Municipiului București și ai poliției locale din sectoarele 1–6, iar abaterile utilizatorilor de la regulile de circulație rămân sancționate potrivit legislației naționale rutiere. Data ședinței CGMB în care va fi votat proiectul nu apare în documentele consultate.
Foto&info – Primăria Municipiului București (proiect de hotărâre CGMB, referat de aprobare al Viceprimarului General 1, raport de specialitate al Direcției Transporturi din 01.07.2026, Anexa – Regulamentul privind autorizarea și condițiile de desfășurare a serviciului de închiriere a trotinetelor electrice)
