UNIFE solicită oficialilor Europeni o egalitate pe piața feroviară a producătorilor chinezi și europeni

În contextul în care presa a raportat recent despre achiziționarea afacerii de locomotive ale unui producător german de către constructorul de trenuri chinez CRRC, deținut de stat de stat, confirmând astfel strategia Chinei de a intra și de a cuceri piața feroviară europeană, UNIFE a lansat o solicitare pentru egalitatea producătorilor din domeniu. În acest context, UNIFE consideră esențial să-și reitereze apelul pentru un teren real de egalitate și pentru condiții corecte între industria europeană și industria chineză de aprovizionare feroviară.

În timp ce accesul pe piața chineză a devenit din ce în ce mai restrâns sau efectiv inexistent pentru producătorii de căi ferate europene, cu o rată de accesibilitate care a scăzut de la 63 la 18% în mai puțin de 8 ani, furnizorii de căi ferate chinezi au devenit concurenți majori în toate produsele, segmente și pe toate continentele, inclusiv Europa. În acest sens, este de remarcat faptul că „echipamentele de transport feroviar avansat” se numără printre cele 10 sectoare prioritare identificate de guvernul chinez în strategia sa „Made in China 2025”, care are drept scop consolidarea poziției țării ca „superputere de producție”. Feroviarul este, de asemenea, o componentă esențială a strategiei geopolitice a Chinei, cunoscută sub denumirea de Belt and Road Initiative. De dragul celor 400.000 de angajați din industria de aprovizionare feroviară europeană, este crucial ca Uniunea Europeană să se ridice la această provocare și să asigure imediat condițiile pentru relații comerciale deschise, dar corecte între UE și China în sectorul feroviar.

Comunicarea comună UE-China – O perspectivă strategică, cu acțiunile sale concrete propuse de Comisia Europeană în martie 2019, a fost deja un pas important în această direcție. UNIFE salută în special adoptarea, de către Comisie, la 24 iulie a Ghidului său privind participarea ofertanților și bunurilor din țări terțe pe piața de achiziții a UE, în care reiterează că operatorii economici chinezi nu au asigurat accesul la procedurile de achiziții în UE și pot să fie excluse din licitații (din moment ce China nu a semnat până acum cu UE niciun acord internațional obligatoriu care ar asigura deschiderea reciprocă a piețelor de achiziții de ambele părți). Este extrem de importantă pentru Comisie și statele membre să se asigure că autoritățile contractante sunt la curent și aplică aceste norme.

În plus, în urma comunicării comune menționate mai sus, UNIFE invită acum Comisia Europeană să publice înainte de sfârșitul anului un raport care să identifice cum să completeze lacunele existente în dreptul UE pentru a aborda pe deplin efectele distorsive ale proprietății statelor străine și Finanțarea de stat pe piața internă.

În ceea ce privește Acordul de investiții UE-China, UNIFE solicită, de asemenea, Comisiei Europene să obțină înainte de sfârșitul anului o ofertă revizuită de acces la piață din China, inclusiv fabricarea și soluționarea barierelor accesului la piață cu care se confruntă industria de aprovizionare feroviară europeană, având în vedere un acord până în 2020.

Mai presus de toate, UNIFE solicită încă o dată Consiliului și Parlamentului European să continue și să finalizeze discuțiile privind Instrumentul internațional de achiziții (IPI), deoarece acest mecanism ar fi instrumental pentru a crea condiții de concurență echitabile și pentru a deschide noi oportunități de piață pentru furnizorii europeni în China și lumea întreagă. Acest instrument ar trebui să includă, de asemenea, reguli specifice pentru excluderea întreprinderilor din afara statelor europene din achizițiile publice ale UE.



Foto: Vosshloh